電梯新國標即將出臺實(shí)施 根據歐洲標準制定

       近期頻發(fā)的電梯事故，引起了全社會(huì )的高度關(guān)注。昨日，長(cháng)沙市質(zhì)監局特種設備安全監察處的工作人員，對長(cháng)沙的部分電梯進(jìn)行了抽檢。

　　電梯行業(yè)目前存在的問(wèn)題主要集中在維保不規范、電梯標準落后、監管力度不夠，以及電梯的使用年限暫無(wú)明確規定。據悉，全國電梯標委會(huì )正計劃于近期頒布實(shí)施新的電梯國標。質(zhì)檢總局也在研究制定《電梯安全監察規定》，進(jìn)一步明確并促進(jìn)電梯使用、維保單位主體責任的落實(shí)。綜合新華社電

　　本報記者 夏盛 夏雨 實(shí)習生 楊璽 長(cháng)沙報道

　　現場(chǎng)

　　質(zhì)監部門(mén)對武廣南站自動(dòng)扶梯進(jìn)行檢查

　　昨日上午，長(cháng)沙市質(zhì)監局特種設備安全監察處工作人員前往武廣長(cháng)沙南站檢查電梯安全。

　　進(jìn)站大廳左右各有兩臺扶梯，靠右邊的扶梯上站滿(mǎn)了人，左邊的扶梯處，放置了圍擋。在2樓，幾位身著(zhù)藍色工作服，戴著(zhù)黃色安全帽的人員在對自動(dòng)扶梯進(jìn)行檢修。

　　記者走近觀(guān)察，發(fā)現自動(dòng)扶梯為西子奧的斯牌，型號是X021NP—S。工作人員向記者介紹，西子奧的斯長(cháng)沙分公司的維修人員在為電梯做例行保養。

　　“每月我們對電梯進(jìn)行兩次檢查，包括清潔、潤滑等?！蔽髯訆W的斯長(cháng)沙分公司售后負責人曾先生介紹，“剛剛是檢測倒溜系統?！?/p>

　　質(zhì)監局特種設備安全監察處處長(cháng)羅柳青介紹，武廣長(cháng)沙南站等公共場(chǎng)所，是他們重點(diǎn)檢查電梯安全的地方。

　　緊接著(zhù)，記者和質(zhì)監部門(mén)工作人員前往金盆嶺附近的金碧文華小區，記者在現場(chǎng)看到，該小區一臺電梯的年檢時(shí)間已經(jīng)過(guò)期，其標注的“下次檢驗時(shí)間”還是2009年11月19日。物業(yè)公司負責人解釋?zhuān)乱慌踩珯z測合格證正在辦理中，因為一些相關(guān)的整改和費用問(wèn)題，所以還需要一段時(shí)間。質(zhì)監部門(mén)督促其盡快整改好。

　　剖析

　　問(wèn)題一維保不規范

　　據了解，目前長(cháng)沙有70余家電梯維保公司，負責3.5萬(wàn)部電梯的維修保養。

　　業(yè)內專(zhuān)家強調，提升安全管理和維保水平，是保障電梯安全運行的根本和關(guān)鍵。但是，目前電梯維保行業(yè)面臨的尷尬是，委托方和受托方兩頭“不給力”。

　　“維保單位服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有保證，物業(yè)公司不重視電梯維保，一味壓低維保價(jià)格?！鄙虾Ｊ须娞菪袠I(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、高級工程師梅水麟說(shuō)，這是目前電梯維保市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。

　　“一些維保單位規模小、能力弱、待遇差，難以培養和挽留高水平技術(shù)工人，所以工作質(zhì)量沒(méi)有保證?！泵匪胝f(shuō)。

　　問(wèn)題二監管力度不夠

　　“長(cháng)沙市目前有特種設備5萬(wàn)臺，其中電梯35000臺，但負責監管的長(cháng)沙市質(zhì)監局特種設備安全監察處卻只有18人……”昨日，長(cháng)沙市質(zhì)監局副局長(cháng)文瓊山向記者表示，電梯每年以17%的速度遞增，但監管人員編制卻不增反減，這給特種設備安全監管帶來(lái)非常大的難度。

　　“按照目前管理人員與電梯數量幾乎是1：2000的比例，也就意味著(zhù)一個(gè)人要監管2000臺電梯……”

　　問(wèn)題三電梯標準落后

　　針對我國自動(dòng)扶梯標準落后國際標準10年的說(shuō)法，全國電梯標準化技術(shù)委員會(huì )陳鳳旺秘書(shū)長(cháng)表示，我國現行國家標準采用1995年的歐洲標準。

　　我國自動(dòng)扶梯標準到底處于怎樣的水平？陳鳳旺指出，除我國外，目前國際上正在執行的扶梯標準主要有兩個(gè)，分別是歐洲EN115系列標準和美國ASME標準，其中歐洲EN115系列標準使用最為廣泛。

　　問(wèn)題四使用年限沒(méi)有明確規定

　　羅柳青告訴記者，電梯使用報廢年限到目前為止仍沒(méi)有強制性標準。

　　“業(yè)內有的說(shuō)15—18年，官方并沒(méi)有明確規定電梯的使用年限?！遍L(cháng)沙西奧電梯有限公司一位負責人說(shuō)。

　　羅柳青表示，電梯也是一種交通工具，平時(shí)出現一點(diǎn)故障也屬于正常。國家規定，包括電梯在內的特種設備，事故率在每萬(wàn)臺0.65次范圍內，屬于正常。他表示，我省尚未對電梯使用年限作出明確規定。

　　“目前，國際上均沒(méi)有電梯整機的報廢標準?！泵匪胝f(shuō)，不過(guò)，電梯零部件達不到國家標準規定的性能指標，即要進(jìn)行更換。

　　應對

　　措施一制定《電梯安全監察規定》

　　上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、高級工程師梅水麟提出，質(zhì)監部門(mén)應加大對維保單位的監督檢查力度，對依靠降低維保質(zhì)量降價(jià)競爭的單位依法依規從嚴處理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )對市場(chǎng)競爭的監督和引導作用，推進(jìn)維保合同范本制定和實(shí)施工作，促進(jìn)合理的維保價(jià)格機制的形成。

　　質(zhì)檢總局正在研究制定《電梯安全監察規定》，進(jìn)一步明確并促進(jìn)電梯使用、維保單位主體責任的落實(shí)。

　　措施二新國標將于近期實(shí)施

　　全國電梯標委會(huì )用了約一年半的時(shí)間，調研成稿，今年7月初完成報批稿上報。按照計劃，根據新的歐洲標準修改的新國標將于近期頒布實(shí)施。

　　據介紹，新標準增加了一些相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的安全要求，如扶梯與建筑物的接口的要求，同時(shí)還加強了梯級踏板與圍裙邊的安全防護等。

　　措施三摸底排查老舊電梯

　　國家質(zhì)檢總局目前已部署各地質(zhì)監部門(mén)，通過(guò)摸底排查掌握老舊電梯安全狀況，開(kāi)展老舊電梯更新技術(shù)和措施的研究，為老舊電梯更新改造做好技術(shù)儲備。

　　據了解，上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì )近期在上海市質(zhì)量技術(shù)監督局立項，進(jìn)行電梯零部件報廢方面的研究與嘗試，主要是針對垂直升降電梯部件，如果能取得良好效果，今后也計劃在自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道零部件方面進(jìn)一步研究和探索。

　　“老舊電梯更新改造最為突出的問(wèn)題在于更新改造資金的落實(shí)?！泵匪虢ㄗh，各地政府應加強領(lǐng)導，暢通資金來(lái)源渠道，尤其對產(chǎn)權關(guān)系不清的老舊住宅，要建立財政、住建、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)各司其職、分工協(xié)作的電梯更新改造工作機制。

　　他同時(shí)建議，財政、科技部門(mén)應增加必要投入，提早開(kāi)展電梯關(guān)鍵零部件失效風(fēng)險項目研究，明確電梯關(guān)鍵零部件失效風(fēng)險，改進(jìn)科學(xué)檢驗方法，完善相關(guān)技術(shù)法規