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2018外商投資準入特別管理措施(負面清單)

作者:Admin 日期:2018-11-06 點(diǎn)擊:3549

外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018 年版)

序號

領(lǐng)域

特別管理措施

一、農、林、牧、漁業(yè)

(一)

種業(yè)

1. 小麥、玉米新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股。

2. 禁止投資中國稀有和特有的珍貴優(yōu)良品種的研發(fā)、養殖、種植以及相關(guān)繁殖材料的生產(chǎn)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因)。

3. 禁止投資農作物、種畜禽、水產(chǎn)苗種轉基因品種選育及其轉基因種子(苗)生

產(chǎn)。

(二)

漁業(yè)

4.禁止投資中國管轄海域及內陸水域水產(chǎn)品捕撈。

二、采礦業(yè)

(三)

石油和天然氣開(kāi)采

業(yè)

5.石油、天然氣(含煤層氣,油頁(yè)巖、油砂、頁(yè)巖氣等除外)的勘探、開(kāi)發(fā)限于合資、合作。

(四)

有色金屬礦和非金屬礦采選及開(kāi)采輔

助活動(dòng)

1. 禁止投資鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開(kāi)采。

2. 禁止投資稀土勘查、開(kāi)采及選礦。

3. 禁止投資放射性礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采及選礦。

三、制造業(yè)

(五)

印刷業(yè)

9.出版物印刷須由中方控股。

(六)

核燃料及核輻射加

工業(yè)

10. 禁止投資放射性礦產(chǎn)冶煉、加工,核燃料生產(chǎn)。

(七)

中藥飲片

加工及中成藥生產(chǎn)

11. 禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)。

(八)

汽車(chē)制造業(yè)

12. 除專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外,汽車(chē)整車(chē)制造的中方股比不低于?。担埃?,同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類(lèi)整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)。(2020 年取消商用車(chē)制造外資股比限制。2022 年取消乘用車(chē)制造外資股比限制以及同一家外商

可在國內建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類(lèi)整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制)

(九)

通信設備

制造

13. 衛星電視廣播地面接收設施及關(guān)鍵件生產(chǎn)。

(十)

其他制造

業(yè)

14. 禁止投資宣紙、墨錠生產(chǎn)。

序號

領(lǐng)域

特別管理措施

四、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)

(十一)

核力發(fā)電

15. 核電站的建設、經(jīng)營(yíng)須由中方控股。

(十二)

管網(wǎng)設施

16. 城市人口?。担啊∪f(wàn)以上的城市燃氣、熱力和供排水管網(wǎng)的建設、經(jīng)營(yíng)須由中方控

股。

五、批發(fā)和零售業(yè)

(十三)

煙草制品

17. 禁止投資煙葉、卷煙、復烤煙葉及其他煙草制品的批發(fā)、零售。

六、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)

(十四)

水上運輸

業(yè)

1. 國內水上運輸公司須由中方控股。

2. 國內船舶代理公司須由中方控股。

(十五)

航空客貨

運輸

20. 公共航空運輸公司須由中方控股,且一家外商及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資比例不得超過(guò)

25%,法定代表人須由中國籍公民擔任。

(十六)

通用航空

服務(wù)

21. 通用航空公司的法定代表人須由中國籍公民擔任,其中農、林、漁業(yè)通用航空公司限于合資,其他通用航空公司限于中方控股。

(十七)

機場(chǎng)和空中交通管

1. 民用機場(chǎng)的建設、經(jīng)營(yíng)須由中方相對控股。

2. 禁止投資空中交通管制。

(十八)

郵政業(yè)

24. 禁止投資郵政公司、信件的國內快遞業(yè)務(wù)。

七、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

(十九)

電信

25. 電信公司:限于中國入世承諾開(kāi)放的電信業(yè)務(wù),增值電信業(yè)務(wù)的外資股比不超

過(guò)?。担埃ィ娮由虅?wù)除外),基礎電信業(yè)務(wù)須由中方控股。

(二十)

互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)

26. 禁止投資互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )出版服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)(音樂(lè )除外)、互聯(lián)網(wǎng)公眾發(fā)布信息服務(wù)(上述服務(wù)中,中國入世承諾

中已開(kāi)放的內容除外)。

八、金融業(yè)

(二十一)

資本市場(chǎng)服務(wù)

1. 證券公司的外資股比不超過(guò)?。担保?,證券投資基金管理公司的外資股比不超過(guò)

51%。(2021 年取消外資股比限制)

1. 期貨公司的外資股比不超過(guò)?。担保?。(2021年取消外資股比限制)

(二十二)

保險業(yè)

29. 壽險公司的外資股比不超過(guò)?。担保?。(2021 年取消外資股比限制)

九、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

(二十三)

法律服務(wù)

30. 禁止投資中國法律事務(wù)(提供有關(guān)中國法律環(huán)境影響的信息除外),不得成為國內律師事務(wù)所合伙人。

(二十四)

咨詢(xún)與調

1. 市場(chǎng)調查限于合資、合作,其中廣播電視收聽(tīng)、收視調查須由中方控股。

2. 禁止投資社會(huì )調查。

十、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)

序號

領(lǐng)域

特別管理措施

(二十五)

研究和試

驗發(fā)展

1. 禁止投資人體干細胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用。

2. 禁止投資人文社會(huì )科學(xué)研究機構。

(二十六)

專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)

35. 禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面移動(dòng)測量、行政區域界線(xiàn)測繪,地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖、真三維地圖和導航電子地圖編制,區域性的地質(zhì)填圖、礦產(chǎn)地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災害、遙

感地質(zhì)等調查。

十一、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)

(二十七)

野生動(dòng)植

物保護

36. 禁止投資國家保護的原產(chǎn)于中國的野生動(dòng)植物資源開(kāi)發(fā)。

十二、教育

(二十八)

教育

1. 學(xué)前、普通高中和高等教育機構限于中外合作辦學(xué),須由中方主導(校長(cháng)或者主要行政負責人應當具有中國國籍,理事會(huì )、董事會(huì )或者聯(lián)合管理委員會(huì )的中方組成人員不得少于?。保玻?。

2. 禁止投資義務(wù)教育機構、宗教教育機構。

十三、衛生和社會(huì )工作

(二十九)

衛生

39. 醫療機構限于合資、合作。

十四、文化、體育和娛樂(lè )業(yè)

(三十)

新聞出版

1. 禁止投資新聞機構(包括但不限于通訊社)。

2. 禁止投資圖書(shū)、報紙、期刊、音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業(yè)務(wù)。

(三十一)

廣播電視播出、傳輸 、 制作、經(jīng)營(yíng)

1. 禁止投資各級廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視頻道(率)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)(發(fā)射臺、轉播臺、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測臺及有線(xiàn)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等),禁止從事廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)和衛星電視廣播地面接收設施安裝服務(wù)。

2. 禁止投資廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)(含引進(jìn)業(yè)務(wù))公司。

(三十二)

電 影 制作 、 發(fā)

行、放映

1. 電影院建設、經(jīng)營(yíng)須由中方控股。

2. 禁止投資電影制作公司、發(fā)行公司、院線(xiàn)公司以及電影引進(jìn)業(yè)務(wù)。

(三十三)

文物保護

46. 禁止投資文物拍賣(mài)的拍賣(mài)公司、文物商店和國有文物博物館。

(三十四)

文化娛樂(lè )

1. 演出經(jīng)紀機構須由中方控股。

2. 禁止投資文藝表演團體。

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